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【貴陽環境工程項目】:監理工作

來源:  作者:  發布時間:2019-03-22 瀏覽量:2010

  抓住一個中心大家都很清楚,監理工作的任務是“三控制、兩管理”,其中心任務是質量控制,質量是永恒的主題,離開了質量,什么進度控制、費用控制都等于白控制。而安全、環保也是建立在質量基礎上的,質量與安全是一個有機的結合體,緊密聯系在一起的,如果工程質量低劣,那工程勢必存在安全隱患,甚至造成結構坍塌等嚴重質量安全事故,也就無法保證安全。因此,質量控制是監理的中心工作,必須牢牢抓住。作為一名監理人員,必須牢固樹立“百年大計,質量第一”的思想,牢固樹立“精品工程”的意識,牢固樹立“細節決定成敗,質量決定品牌”的理念,在平時的監理工作中,要正確處理好質量與進度、質量與投資的關系,正確把握“控制與檢驗”的關系,克服“輕控制、重檢驗”的被動監理方式,克服“松、軟、懶”的不良習俗,克服“本本主義”,不切實際抓程序等形式主義方式,牢牢抓住質量這個中心,嚴格管理、嚴格控制、嚴格把關。

  增強兩大意識一是要增強責任意識。監理工作能否到位,質量控制是否有效,主要是取決于現場監理人員的責任心。一個人水平再高、業務再精,但做起事情來是草草從事或敷衍了事,沒有責任心,什么工作都不可能做好、做到位的,還不如一個水平一般、業務平平,但工作責任心較強的人做得好。只有責任心強的人,才會有質量意識、服務意識,職業道德才會好,才會不斷提高自己的業務素質,才會主動監理、敢于管理,才能真正做到嚴格監理,熱情服務。因此,有無責任意識是能否做好監理工作的根本。一名稱職的監理人員,必須要具有高度的責任感、良好的職業道德、務實高效的工作作風。二是要增強廉潔意識。監理工作的性質決定了監理人員必然會時時受到侵蝕的對象,從某種角度上講,監理人員的廉潔自律比其業務素質更為重要。這次在全國范圍內掀起的反商業賄賂專項治理中,交通行業把監理列入重點對象也是基于這個道理。常言道“吃人家的嘴短,拿人家的手軟”,如果監理人員在廉潔上有問題,就會該講的講不出口,該硬的硬的不起來,該返工的下不了決心,不該簽認的反而去簽認了,被人家牽著鼻子走,那質量控制勢必軟弱,一旦控制不了或難以控制,質量必然出問題,甚至導致質量事故。無數事實證明,質量事故的背后,往往存在著監理腐敗。因此,全體監理人員要切實增強廉潔自律意識,要把握好一個度,不該吃的不吃、不該拿的不拿、不該活動的不活動、不該介紹的不介紹、不該推銷的不推銷、不該簽字的不簽字,做到“常在河邊走,保證不濕鞋”,只有這樣,才能做到嚴格監理,才能有效控制質量。

  把握三個環節一是要把握審查審批環節。施工組織、施工方案、施工工藝是否合理、科學,原材料質量是否符合要求,質量控制參數是否準確,開工條件是否具備等等,這些都是保證工程質量的基礎、是前提,是監理控制質量的首要環節,必須牢牢把握,一旦這個環節沒有把握好,那么后續環節的質量控制也就難以如愿,工序質量、分項工程質量也就難以保證。如何把握好這個環節,我認為首先必須先要清楚那些環節必須事先經過監理審查或審批的。為此,駐地辦要在施工準備階段,先理出一個須監理審查審批內容的詳細清單。其次是如何嚴格把握,那就要完善監理工作制度和監理工作程序,以嚴格的制度來約束、規范監理工作行為,嚴格按規定程序、規定要求履行監理的審查審批職能。如標準試驗的審批,監理必須按規定平行進行復核(對比)試驗,并依據監理平行試驗結果和承包人試驗結果,對照分析后才能作出審批。當承包人試驗結果與監理試驗結果存在較大的差異時,應先認真查找、分析原因,必要的話應重新進行試驗,不能隨意審批。當現場材料發生變異時,應在督促承包人重新進行試驗的同時,及時進行監理平行試驗。嚴格做到標準試驗未進批準的,不使用,這樣才能確保標準試驗所確定的參數準確、可靠,才能有效控制質量。又如對開工報告的審批,要落實“三審三檢”制度,即審查承包人的質量、安全保證措施是否可靠,審查承包人的施工組織、施工工藝是否合理、科學,審查承包人的施工機具、施工設備是否到位、性能是否滿足要求;檢查施工現場是否具備開工條件,檢查原材料、工藝試驗、標準試驗是否已經過批準,檢查材料儲備能否滿足連續施工要求,開工條件不具備的,不準開工,避免因倉促開工而引發工程質量隱患。第三是當發現承包人不按監理程序履行相關審查審批手續等情況時,要嚴格予以制止、糾正,否則的話也是監理工作的失職,同時還會嚴重影響今后監理工作的正常開展。這種情況也有很多教訓。二是要把握巡視旁站環節。巡視、旁站是監理控制質量重要環節,是發現問題、解決問題的環節,通過巡視旁站,及時發現施工工藝、施工操作是否規范,施工自檢是否到位、現場質量管理是否有效、工程實體質量是否滿足設計要求,質量管理存在哪些薄弱環節等等,并采取有針對性的措施加以糾正,把質量缺陷、質量隱患消滅在萌芽狀態,從而保證工程質量,所以這個環節是一個發現、糾正、改進、提高的過程。這個環節監理工作是否到位,是監理能否有效控制質量的關鍵。要把握好這個環節,必須完善工作制度、落實質量責任,建立起駐地監理工程師至少每周對所轄合同段工程進行一次全面巡查,專業監理工程師每天要對所負責的專業工程進行一次全面巡查的巡查工作制度。在工程開工前,對每個合同段的哪些重要工程或隱蔽工程、哪些關鍵工序、哪些重要試驗要旁站監理的,落實誰來旁站等,事先要理出清單、制定個計劃,并通知承包人,這樣才能保證旁站不缺位。同時要確?,F場監理的工作能到位,必須建立監理交底制度,特別是在關鍵工序的旁站前,專業監理工程師對現場監理員的交底尤為重要。實事求是講,大部分監理企業由于人才的緊缺,所以對旁站等現場監理崗位的人員設置上,往往較多的是安排一些比較年輕、剛從學校出來不久的人來擔任,有的甚至把尚未畢業的實習生充當旁站監理使用。這批人由于工程實踐經驗、以及監理工作經驗的相對缺乏,上崗前駐地辦一般也沒有進行監理工作交底,所以旁站往往不能達到預期的效果。有時在現場看看真是又好氣、又好笑,你說他不夠認真吧,大熱天在烈日之下跑來跑去,弄得滿頭大汗,也確實是挺辛苦的。但你說他在旁站吧,可施工單位就在其眼皮底下,明目張膽地違規施工,就是視而不見,監而不理、站而不查,一點也沒有起到旁站監理的作用。究其原因,不外乎是兩個方面,一是責任心問題,該管的不去管。二是業務素質問題,不知道該如何去管、該怎樣去檢查,所以忙得不亦樂乎卻抓不到點子上。因此,對于如樁基等隱蔽工程,預應力張拉、壓漿等關鍵工序,彎沉測量等重要的驗收試驗,在進行監理旁站前,專業監理工程師要對旁站監理員進行詳細的監理工作交底,把旁站時哪些該檢查的,哪些該控制的,哪些該注意的,哪些該自己去量一下或測一下的,哪些該要記錄的,旁站監理如何交接班等等一一交代清楚,或者可以把每個關鍵工序的旁站要求列個表,便于對照落實。這樣才能提高監理巡視、旁站的效果,才能充分發揮其在控制質量上的作用。三是要把握驗收簽認環節。驗收簽認環節是監理質量控制的最后一道防線,是對質量的最終把關。原材料質量是保證工程的基礎、是前提,如果原材料本身質量不滿足要求,那么做出來的工程,其質量也好不到哪里去,所以驗收簽認環節監理的首要任務是:嚴格原材料質量的檢查驗收,真正把材料、設備未經監理檢查驗收的不準使用這一監理制度的落到實處。要引起我們注意的是,原材料的檢查驗收,不單單是對其性能指標進行抽檢就可以了,還要詳細核查場材料交易單、數量,材料的標識、規格、質量等是否與所提供的質量證明文件是否相一致等等。有些施工單位,為了節約一點進場檢驗的費用,在進場批量上做文章了,結果檢了芝麻、丟了西瓜,其中也有監理驗收把關不嚴的問題。其次工程質量是在每道工序、每個環節,只有確保每道工序的質量,分項、分部、單位工程的質量才能有所保障,因此,嚴格工序質量的檢查驗收,是對工程質量把關的關鍵。在日常監理工作中,監理人員一方面要加強承包人自檢體系的檢查,督促施工人員養成良好的施工習慣,克服習慣性違章,督促承包人嚴格按規定進行工序質量的自檢,確保施工質保體系有效運行。同時要嚴格工序、分項工程的現場質量檢驗,每道工序、每個分項嚴格按施工規范、質量標準進行監理獨立抽檢,真正做到上道工序未經監理檢查認可,下道工序不準進行規定的落實。在日常監理工作中,有很大一部分監理人員,由于對質量檢驗評定標準理解不夠透徹,認為分項工程基本要求項不是具體的實測項目,所以往往對此比較忽視或者檢查流于形式。其實檢評標準中分項工程的基本要求是質量控制的要點,比實測項目具有更高質量層次,它對分項工程的質量具有否決權,在分項工程質量檢驗評定時,必須要有充分的質量證明文件證明其是合格的,如無法證明或者基本要求不合格,那么分項工程就不能進行檢驗評定,換句話說就是不合格。因此在分項工程質量檢驗環節,監理要切實重視基本要求項的檢查,嚴格把關,工程質量才能保證。最后是監理對有關施工記錄、自檢資料的簽認,簽認是監理對質量的確認,也是最終把關。監理在對有關質量資料的簽認時,要把握三點,一是要規范簽認程序,該要現場進行簽認的質量資料,一方面要督促施工人員在施工時,嚴格按有關要求填記相關記錄,同時監理自己也要養成良好習慣,在現場旁站后或抽檢后隨即簽認相關資料,切忌事后集中補簽。二是在簽認時要認真審查,內容包括欄目填記是否完整、數據是否真實可靠、各項質量指標是否滿足要求、承包人有關人員簽名是否齊全、所附相關資料是否完整等等,千萬不要連看也不看,隨手大筆一揮就予簽認了。三是簽認要規范,簽認時要有必要的監理評述,簽名時要同時簽上日期等。

  強化四個手段一是要強化監理獨立抽檢手段。監理抽檢是控制和檢驗工程質量關鍵手段,必須嚴格按合同及監理規范規定,完善監理工地試驗室的建設,強化監理抽檢制度的落實,原材料嚴格按批次進行獨立抽檢,標準試驗嚴格按規定平行試驗,工序及分項工程施工過程中及完工后,嚴格按監理規范規定的項目、頻率,進行獨立抽檢,真正體現以數據說話,嚴格把住質量關。道理大家都十分清楚,關鍵是在于落實,要去做,而且是要監理自己去做,要徹底改變以旁站施工試驗等方式替代監理獨立抽檢等不規范行為,徹底杜絕監理抽檢試驗由承包人代為取樣、代為養護、代為試驗等違規行為。二是要強化監理通知單。監理通知單是制止或糾正違規施工行為,消除質量缺陷、質量隱患的主要措施,監理人員在檢查中所發現的質量管理薄弱環節、質量問題或質量缺陷,要及時向有關單位發出監理通知單。監理通知單要閉合,每份監理通知單所指出的問題,承包人是否已按要求進行了整改、整改是否到位、有關質量問題或質量缺陷是否已經得到糾正,有關質量管理制度是否已經落實等等,監理要進行督促檢查,檢查要堅持三不放過原則,“即不找出質量問題原因的不放過,不制定出整改措施的不放過,整改落實不到位的不放過”,確保每份監理通知單最終都有明確的結果。要克服只發通知單、不問最終結果的監理方式,否則會削弱監理通知單的嚴肅性,不利監理工作的開展。三是要強化工地會議。工地會議是建設各方提出問題、分析問題、解決問題的有效途徑,作為監理,要充分利用工地會議的機會,認真分析、總結質量管理存在薄弱環節,施工工藝及實體質量存在的問題、缺陷,研究、探討解決問題的措施、辦法,并形成一致意見加以貫徹執行。對會議確定有關措施、要求,要切實抓好落實,切忌把工地會議搞成形式主義。四是要強化合同管理。合同管理也是監理控制質量的一個重要手段,要重點加強自檢體系是否健全,主要施工人員、機具設備是否按照合同要求到位,是否按規定落實技術交底、是否按規定落實崗前培訓、主要施工人員是否持有相應的資格證書、是否存在違規分包、是否有以包代管現象、工程變更及計量支付管理是否符合要求等的管理,督促承包人認真履行合同義務。當前交通建設市場中,工程肢解分包現象是個不容忽視的問題,也是引發工程質量問題的一個主要因素?;诋斍笆袌霈F狀,你要去徹底解決,顯然是不現實的,你說聽之任之,那顯然也是不行的,所以令大家感到不知所然,非常頭痛,不單是監理頭痛,行業主管部門也同樣頭痛。但是,有一點我認為我們必須要做,就是督促承包人如何強化對分包工程的管理。作為監理,至少要清楚承包人將哪些工程分包了,現場人員中哪些是屬于承包人的人員,哪些是屬于分包人的人員,然后強化質保體系體的管理,質檢員要求是由承包人的人員擔任,不得以分包人的人員來擔任,強化施工自檢制度落實情況的監理,督促承包人切實加強分包工程的質量監管,避免出現以包代管而造成質量失控。

  做到四個勤字一是腿要勤。是要求監理人員深入施工現場、施工一線,加強工地巡視檢查,對于重要工程、關鍵工序,堅持全過程旁站檢查,隨時發現問題,掌握各工序的質量狀況及總體質量狀況,然后有針對性地加強檢查、督促,防止質量失控。二是眼要勤。眼要勤反映在兩各方面,一方面是要求監理人員多看圖紙、多看規范、多看上級主管部門、質監部門的有關質量管理要求,特別是要清楚本項目招標文件施工規范專用條款的有關特殊要求,做到對有關的設計意圖、施工規范、質量標準及管理要求等等心中有數,為開展監理工作打下必不可少的基礎。另一方面是要求監理人員在施工現場檢查時,克服走馬看花、或對有關的質量問題、質量缺陷視而不見或熟視無睹等不良習俗?,F場巡視或旁站過程中,要仔細觀測、仔細檢查,善于發現問題,及時找出現場質量管理、施工工藝、實體質量等方面存在的問題或缺陷,找出質量管理存在的薄弱環節,并采取有力措施予以糾正。三是嘴要勤。是要求監理人員及時將發現的問題和自己的意圖轉達給承包人。當發現施工工藝不符合要求或工程質量不符合質量標準時,要在現場及時下達口頭指令予以糾正,或指令返工。在向承包人指出問題的同時,要提出解決問題的建議、辦法、措施等,對承包人提出的有關問題或疑問,要及時給予明確答復,不等、不拖、不推、不扯皮,這樣可增強承包人對監理的信服感、信任感。當承包人有抵觸情緒不執行監理指令時,要及時向專業監理工程師、駐地監理工程師反映,必要是向業主及質監站反映,及時解決問題。四是手要勤。監理在現場控制質量時,光走走、看看是不行的,必須得勤動手,該測的要測一下、該量去要量一下、該記的要記一下、該簽的要簽一下。要徹底改變巡視、旁站無記錄、檢查無數據、不及時簽認等不良習慣,對檢查發現的質量問題,要勤寫書面指令或監理通知單,對以下達的口頭指令,要及時補發書面指令。手要勤還要求監理人員在分項工程完工后,及時進行監理的質量評定工作,避免計量單已經簽發,但對施工自檢評定資料尚未簽認,或者監理質量評定尚未完成等不規范行為,要下大力氣改變到整個工程快要完工時,才來做監理評定質量的做法錯誤做法。

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